什么叫新建、扩建、改建?
新建 指从无到有“平地起家”开始建设的项目。现有企业、事业、行政单位投资的项目一般不属于新建。
． 新建项目，是指从无到有，平地起家，新开始建设的项目。有的建设项目原有基础很小，经扩大建设规模后，其新增加的固定资产价值超过原有固定资产价值三倍以上的，也算新建项目。
改建项目，是指企业为提高生产效率，改进产品质量或改变产品方向，对现有设施或工艺条件进行技术改造或更新的项目。其中还包括企业所增建的一些附属、辅助车间或非生产性工程。
新建、改建、扩建的区别
法律分析：建设项目按其建设性质不同，可分为新建项目、扩建项目、改建项目等。(1)新建项目：指根据国民经济和社会发展的近远期规划，按照规定的程序立项，从无到有，新开始建设的项目。
新建项目，是指从无到有，平地起家，新开始建设的项目。有的单位原有基础很小，经过建设后，其新增加的固定资产价值超过原有单位固定资产原值三倍以上的建设项目，也属新建项目。
新建 指从无到有“平地起家”开始建设的项目。现有企业、事业、行政单位投资的项目一般不属于新建。
改建和重建在法律上有什么差异吗?
1、建造时间不同。房屋改建：由于是在原有的基础上改造建设，进行的时间会比较少 房屋重建：在建筑损毁或拆除后，重新建造，这让工程变得复杂，进行的时间会更多。
2、③建造时间不同。房屋改建，因为是在原房屋的基础上改造修建，工程进行的时间会比较短。房屋重建，在建筑损坏或拆除后，重新修建，这让项目变得复杂，修建的时间会延长很多。
3、但如有的单位原有基础很小，经过建设后新增的固定资产价值超过该企业、事业、行政单位原有固定资产价值（原值）三倍以上的，也应作为新建。
4、改建和重建的区别有哪些含义不同。房屋改建：是指业主对住宅进行普通、简易的装修房屋重建：是指建筑损毁或拆除后，重新建造。受理不同。房屋改建：房屋改建的审批程序包括受理、初审、复审、审批和发证五个环节。
